1月8日,全省粮食和物资储备工作会议在杭举行。会上,温州市粮食和物资储备局党组书记、局长林仕德以《强化数字赋能 全力打造粮食物资储备监管新模式》为题作典型发言。
2024年以来,温州市粮食和物资储备局围绕粮食购销和储备管理体制机制改革,创新储备数字化监管体系,数字赋能“穿透式”监管,实现管理数据化、操控可视化、集成智能化,全力打造粮食和物资储备监管新模式。
一、聚焦监管方式,实现从“人防”向“技防”转变
针对温州粮库“多、小、散”、监管难度大等问题,持续加强信息化建设,着力打破传统监管方式。一是管理自动化。深度应用“浙江粮仓”系统,全市111个粮库1800余路摄像头接入省级监控级联平台,并自动提醒粮食业务异常风险,有效提升管理水平。二是检查无纸化。建设数字监管检查系统,通过手机等移动终端开展检查,全程闭环管理,整改结果挂钩保管费用,切实提升监管效能。三是监督透明化。建设企务监督管理系统,对粮食收储企业重大事项全过程管理监督,强化权力运行的制约。
二、聚焦监管内容,实现从“事后监管”向“全程监管”转变
针对粮食购销、储备费用和库存管理等关键环节监管透明度低、难以全面深入等情形,创新打造数字化监管场景,探索由事后监管向过程监管、源头监管延伸。一是探索定价监管。研发粮食竞价交易定价辅助系统,为购销定价提供科学依据。二是创新费用监管。建立储备费用管理中心,对21项储备粮业务自动结算审核,强化廉政风险防控。三是实时库存监管。迭代升级库存粮食数量实时在线监测系统,结合后期智能门禁系统改造,实现粮食出入库全过程实施精准实时监管。
三、聚焦数据赋能,实现从“各自为战”向“互联互通”转变
针对以往监管信息化中存在的信息“孤岛”难题,在“浙江粮仓”和“省物资在线”平台基础上,建设应用系统,打通数据共享通道。一是创新建设“清廉粮仓”监管系统。归集5个政策性粮食业务平台全链条数据,设置纪检、财政、农发行等部门监管端口,实现“协同作战”。二是创新建设“数智粮仓”管控系统。以瑞安“智慧粮仓”为载体,建设新一代库级数字化管控系统,实现与“浙江粮仓”系统架构统一、功能互补、数据共用。三是创新建设物资出入库管理系统。联动省“物资在线”平台,实现调拨指令线上传达、救灾物资全自动出入库、运输车辆全程定位,打通救灾物资应急调拨数字化建设“最后一公里”。
下一步,温州将聚焦“在线监管、远程监控、实时监督”目标,进一步优化数字化监管体系,开发“清廉粮仓”系统二期功能,持续提升监管穿透性、精准性、有效性。